LOADING ...

Cara Menghalalkan Pertaruhan Sukan

Daniel Wallach Sep 13, 2017. 15 comments

Berjuta-juta rakyat Amerika bersiap untuk draf bola sepak fantasi mereka. Dan terima kasih kepada banyak pelobi dan peguam yang digunakan oleh industri sukan fantasi harian, DraftKings dan FanDuel kembali dalam perniagaan di New York dan banyak negara lain, tepat pada masanya untuk permulaan musim NFL. Untuk harga "yuran masuk," anda boleh memenangi "hadiah" berharga, tidak menyebut "hak bercakap" di kalangan rakan, keluarga dan rakan sekerja anda. Hanya jangan panggil ia "perjudian" sekalipun.

Walaupun satu bentuk perjudian sukan sedang dikodifikasikan ke dalam undang-undang di pelbagai negeri, yang lain terus berlari ke dalam sekatan jalan. Pertaruhan sukan permainan tunggal tradisional, yang sah hanya di Nevada, tetap tersekat pada masa yang melanda, terima kasih kepada undang-undang persekutuan 1992 yang dikenali sebagai Akta Perlindungan Sukan Profesional dan Amatur ("PASPA"), yang melarang kerajaan negeri daripada kuasa atau pelesenan sukan pertaruhan, kecuali di negara-negara yang telah menjadi undang-undang sebelum PASPA berkuat kuasa.

Tetapi satu negeri New Jersey-telah menolak larangan persekutuan, terlibat dalam pertempuran hampir lima tahun untuk menghalalkan pertaruhan sukan. New Jersey telah mencabar undang-undang persekutuan di mahkamah, dengan alasan ia tidak berperlembagaan kerana ia mengganggu otonomi negeri dan membenarkan negeri-negeri tertentu (seperti Nevada) menawarkan pertaruhan sukan, sambil melarang negara-negara lain daripada berbuat demikian.

New Jersey mungkin telah sampai ke penghujung garis, bagaimanapun, ketika mahkamah rayuan persekutuan baru-baru ini menutup percubaan terbaru negara untuk menghalalkan pertaruhan sukan: "pemansuhan separa" yang akan memusnahkan pertaruhan sukan di kasino dan lumba-lumba negara. Selepas empat liga sukan profesional utama, NCAA, dan Jabatan Kehakiman AS menangis dengan tegas menegaskan bahawa penghapusan parsial ini adalah "kebenaran" dan "pelesenan" de facto pertaruhan sukan yang melanggar PASPA-sebuah mahkamah daerah persekutuan Trenton Hakim memasuki injunksi menghalang New Jersey daripada melaksanakan undang-undang barunya. Bulan lalu, mahkamah rayuan persekutuan berpusat di Philadelphia mengekalkan injunksi bawah undang-undang oleh undi 9-3, memutuskan bahawa rancangan New Jersey melanggar PASPA dan menolak hujah New Jersey bahawa PASPA tidak berperlembagaan.

Memendekkan Masa Garis Masa Melalui Cabaran Mahkamah Lanjutan

Berikutan kemunduran pengadilan persekutuan terbaru New Jersey, beberapa pengulas telah menggesa pendekatan yang berbeza untuk menghalalkan pertaruhan sukan: melobi Kongres untuk memansuhkan atau mengubah PASPA. Walaupun usaha melobi (seperti yang dilakukan oleh Persatuan Permainan Amerika ) harus terus digunakan dan boleh menjadi berkesan, saya percaya strategi yang paling baik akan mempercepatkan jalan ke sukan hukum yang diperluaskan bergantung pada litigasi yang berterusan.

Ini semua tentang tekanan dan leverage. Sekiranya keadaan berjaya menggulingkan PASPA-dan ia hanya mengambil masa satu-ia akan membuka pintu gerbang untuk pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan di seluruh negara. Negeri pertama yang menang di mahkamah akan mendapat manfaat segera: pertaruhan sukan undang-undang di dalam sempadannya dengan segera, dan dengan kepala mula diukur pada tahun-tahun.

Ini akan mempunyai kesan penyaluran segera yang akan memberi manfaat kepada semua negeri. Liga sukan profesional mungkin akan bertindak balas terhadap kejayaan sebuah mahkamah di negara ini dengan melobi Kongres untuk membuat rangka kerja persekutuan yang seragam, yang membolehkan all negara untuk menghalalkan pertaruhan sukan, untuk mengelakkan undang-undang negeri yang tidak dapat dielakkan. Apa yang perlu diambil hanyalah one cubaan yang berjaya untuk mewujudkan kesan domino ini. Tetapi ia memerlukan kegigihan berterusan oleh pihak berkepentingan sebenar dalam pertempuran perlembagaan ini: bukan liga sukan atau kasino, tetapi negeri-negeri itu sendiri.

Sekiranya tiada cabaran mahkamah yang berjaya, kami mungkin akan melatih kereta api yang lebih perlahan untuk pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan. Pemerhati yang berpengalaman percaya bahawa pemansuhan Kongres atau pindaan kepada PASPA untuk membenarkan pertaruhan sukan tajaan negeri sekurang-kurangnya tiga hingga lima tahun jauhnya. Ada yang lebih pesimis, dan percaya garis masa itu jauh lebih lama . Garis masa ini boleh dipendekkan dengan ketara menerusi tekanan litigasi tambahan-sama ada melalui satu negeri yang berjaya di mahkamah atau oleh sekumpulan negara yang menghadapi cabaran undang-undang. Pendengaran beberapa kes mungkin cukup untuk mencapai kesan yang diingini, misalnya, liga sukan yang mendesak Kongres untuk bertindak. Ia satu perkara untuk liga untuk melayan satu negara (seperti yang mereka berjaya dengan New Jersey), tetapi ia adalah haiwan yang sama sekali berbeza untuk menghadapi pelbagai cabaran undang-undang oleh poket negara pemberontak.

Walaupun liga sukan profesional perlahan-lahan mula memeluk prospek pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan, mereka tidak tergesa-gesa untuk melakukan tawaran negeri. Pada tahun ini Selatan oleh Barat Daya, Pesuruhjaya NBA Adam Silver menyatakan dengan tegas semasa ucapan utamanya bahawa liga itu tidak akan melobi Kongres untuk memansuhkan PASPA. Beliau menjelaskan kenyataannya yang diterbitkan sebelum ini yang menyeru agar menyalahi undang-undang pertaruhan sukan dengan menjelaskan bahawa dia hanya berusaha untuk " membuat orang bercakap mengenainya " tanpa perlu melakukan "garis masa" yang spesifik pada pengesahan yang lebih luas.

Tanpa cabaran berterusan mahkamah oleh negara, liga sukan tidak akan mendesak untuk mempercepatkan masa untuk pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan. Tindakan bercakap lebih kuat daripada kata-kata, dan juga tidak bertindak. Ia telah melebihi 600 hari sejak Silver membunyikan panggilan bersuara untuk pertaruhan sukan di New York Times op-ed , dan sehingga kini tidak ada pergerakan dalam Kongres atau tindakan oleh liga dalam meneruskan tujuan ini, selain daripada pelaburan mereka yang berterusan dalam sukan fantasi harian. Cabaran mahkamah tambahan ditambah lobi berterusan oleh Persatuan Permainan Amerika adalah penangkapan yang jelas untuk ketidakmampuan institusi ini.

Kepentingan Kes New Jersey

Ini adalah di mana New Jersey masuk. Usaha yang berterusan Garden State untuk menghalalkan pertaruhan sukan memberikan template jelas untuk negeri-negeri lain untuk diikuti. Kemelesetan New Jersey berjaya mendedahkan, melalui beberapa pendapat mahkamah yang berbeza-dan bahkan dalam keputusan majoriti-keretakan signifikan dalam perisai PASPA yang mungkin telah meninggalkan PASPA rentan terhadap pukulan kalah mati oleh negara lain, atau bahkan oleh suku India, yang juga dikekang oleh PASPA dan oleh itu juga berdiri untuk mencabar undang-undang persekutuan.

Dalam 20 tahun pertama berikutan enakmen PASPA, tiada badan kerajaan negeri mencabar perlembagaan undang-undang persekutuan. Itu semua berubah pada tahun 2012, apabila New Jersey meluluskan undang-undang pertaruhan sukan yang akan membenarkan pihak berkuasa negeri membenarkan lesen sukan dalam kasino dan litar lari negeri, menunaikan pertempuran mahkamah pertama mengenai perlembagaan PASPA. New Jersey kehilangan satu di Mahkamah Rayuan AS untuk Litar Ketiga AS dengan undi 2-1. Kemudian, pada tahun 2014, New Jersey percaya bahawa ia mempunyai hujah lain yang menang (berdasarkan bahasa dalam pandangan Litar Ketiga yang sebelumnya ) bahawa "pemansuhan separa" undang-undang negeri yang melarang pertaruhan sukan tidak akan melanggar PASPA.

Kita semua tahu bagaimana ia berakhir. Tetapi keputusan akhir , dengan hanya kemungkinan tipikal Mahkamah Agung yang mendengar kes yang tinggal, tidak boleh mengaburkan fakta bahawa New Jersey memainkan peranan kritikal dalam merangka dan memajukan perdebatan semasa mengenai pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan. Tanpa New Jersey, kemungkinan besar tidak ada pengakuan Adam Silver, atau pengakuan lain oleh NBA dan liga sukan lain yang meluaskan pertaruhan sukan undang-undang adalah " tidak dapat dielakkan ." Tekanan dan kerentanan yang dibuat oleh kes New Jersey-yang menimbulkan lima mahkamah keputusan, pendapat yang berbeza yang membingungkan, dan proses pengulangan semula en banc jarang berlaku-menjadikan liga sukan saraf dan memaksa mereka untuk menghadapi kemungkinan, dan masa depan, pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan jauh lebih awal daripada yang mereka miliki.

Op-ed perak telah diterbitkan tidak lama sebelum seorang hakim persekutuan dijadualkan memerintah usaha terbaru liga untuk menghalang New Jersey dari melegalkan pertaruhan sukan. Itu bukan kebetulan. Liga-liga, dan NBA khususnya, ingin memperkuat tanggapan bahawa pertaruhan sukan undang-undang yang tidak diatur akan menjadi ancaman kepada integritas permainan mereka. Tetapi dengan berbuat demikian, Perak juga akhirnya meletakkan kadnya di atas meja: dia menyeru agar pengesahan dan pengawalan pertaruhan sukan walaupun kerangka persekutuan seragam.

Keputusan baru - baru ini dalam NCAA v. Christie (biasanya disebut " Christie II ") tidak membuktikan kematian untuk cabaran masa depan mahkamah oleh negara-negara lain. Keputusan tunggal dari satu litar persekutuan persekutuan - terdapat 11 litar perundingan persekutuan, ditambah Litar DC dan Litar Persekutuan-tidak boleh dan tidak boleh menjadi kata terakhir mengenai perlembagaan PASPA, terutamanya apabila litar itu mengeluarkan bukan satu, bukan dua, tetapi three pendapat mahkamah dibahagikan, dan, walaupun dalam kekalahan untuk New Jersey, membuka pelbagai laluan bagi negara untuk menghalalkan pertaruhan sukan melalui mahkamah dan sebaliknya.

Negara-negara lain boleh mengikuti hala tuju New Jersey

Hasil daripada keputusan perpecahan terkini Litar Ketiga, kita sekarang tahu bahawa sebuah negara boleh menghalalkan pertaruhan sukan melalui pemansuhan sebahagian undang-undang negeri, walaupun mungkin tidak hampir sama seperti yang disasarkan atau selektif sebagai cubaan gagal New Jersey. Walaupun pendapat mahkamah tidak memberi contoh tertentu tentang undang-undang pemansuhan separa yang tidak melanggar PASPA, Hakim Marjorie Rendell, menulis untuk majoriti Mahkamah, tetap mengakui bahawa keputusan terhadap New Jersey " tidak menghalang kemungkinan pilihan lain cabaran pengadilan tambahan oleh New Jersey atau negara lain berpotensi memberikan kejelasan dan membuka lebih banyak jalan untuk negara.

Lebih penting lagi, kes New Jersey telah menyediakan negeri-negeri lain dengan templat siap sedia untuk diikuti dalam mencabar PASPA atas dasar perlembagaan. Hujah-hujah perlembagaan New Jersey didasarkan pada asas "federalisme" asas, iaitu, negara-negara tersebut harus dapat beroperasi dengan campurtangan yang terbatas dari kerajaan persekutuan, dan peraturan mana-mana persekutuan mesti memperlakukan negara-negara sama. Sepertinya, New Jersey berhujah bahawa PASPA melanggar: (1) doktrin "anti-komando" Perubahan Ketiga, yang melarang Kongres untuk memerintah atau mendikte bagaimana negara mengawal atau mentadbir warganya sendiri; dan (2) prinsip "kedaulatan yang sama," yang menghendaki kerajaan persekutuan untuk menghormati maruah yang sama di negeri-negeri dengan mengawalnya dengan istilah yang sama.

Hujah anti-komando, khususnya, mendapati daya tarikan dengan tiga daripada 12 hakim di panel en banc Litar Ketiga, dengan Hakim Thomas Vanaskie menyimpulkan dalam pendapatnya bahawa PASPA melanggar prinsip federalisme dengan "memerintahkan secara efektif untuk memelihara Negara-negara dan menguatkuasakan larangan perjudian yang sedia ada "dan" menetapkan cara di mana Negara harus menguatkuasakan undang-undang persekutuan. "Walaupun hujah ini gagal memujuk majoriti hakim-hakim Litar Ketiga, ia dapat mencari kejayaan yang lebih besar dalam litar peradilan persekutuan yang berbeza, khususnya dalam mahkamah yang lebih konservatif yang mungkin lebih mudah menerima jenis hujah federalisme yang New Jersey maju.

Tetapi itu adalah argumen "kedaulatan sama", ditangani dalam tuntutan pertama antara New Jersey dan liga sukan profesional (apa yang dipanggil " Christie I " kes), yang pada akhirnya dapat membuktikan menjadi pemenang. Hujah itu didasarkan pada tanggapan bahawa PASPA tidak merawat semua negara secara sama; Sebaliknya, ia memberikan rawatan yang unik untuk Nevada dan tiga negeri lain (Delaware, Montana, dan Oregon) dengan membenarkan empat negeri "datuk" ini menawarkan pertaruhan sukan kepada tahap yang berbeza-beza, sementara mengharamkan 46 negara lain (termasuk New Jersey) sebarang bentuk perjudian sukan.

Dalam Christie I , Litar Ketiga berpendapat bahawa prinsip kedaulatan yang sama tidak berlaku untuk undang-undang (seperti PASPA) yang digubal menurut Klausa Perdagangan Perlembagaan AS. Litar Ketiga membezakannya dari Shelby County v. Holder , 133 US 2612 (2013) - satu kes tindakan hak mengundi yang diputuskan berdasarkan kedaulatan yang sama-dengan alasan PASPA melibatkan regulasi perdagangan, bukan pilihan raya. Tetapi apa-apa di Shelby County atau mana-mana keputusan Mahkamah Agung yang terdahulu nampaknya menunjukkan bahawa prinsip kedaulatan yang sama adalah terbatas pada kes hak suara. Dalam pendapatnya yang tidak setuju di Shelby County , Keadilan Ruth Bader Ginsburg secara khusus merujuk kepada PASPA sebagai contoh undang-undang persekutuan yang memperlakukan negara dengan cara yang berbeda, memerhatikan bahwa undang-undang tersebut "tidak terlalu halus," tetapi menegaskan apakah undang-undang tersebut " pengembangan keangkuhan kedaulatan yang sama. "

Walaupun Mahkamah Agung menolak untuk mengkaji Christie I walaupun tidak konsisten dengan Shelby County , sebuah mahkamah di litar kehakiman persekutuan yang berbeza dapat memisahkan cara dengan Litar Ketiga dan menyimpulkan bahawa prinsip kedaulatan yang sama berlaku untuk perundangan Klausa Perdagangan. Jika itu berlaku, PASPA mungkin tidak dapat bertahan dengan penelitian di bawah ujian Shelby County , yang kelihatan sama ada liputan geografi yang berlainan statut itu " cukup berkaitan dengan masalah yang ditargetkan." Di sinilah PASPA sangat terdedah, sebagai alasan untuk rawatan yang berbeza di Nevada, Oregon, Montana, dan Delaware adalah untuk melindungi kepentingan ekonomi negara-negara tersebut yang telah menyahkan permainan sukan sebelum penubuhan PASPA. Tetapi pengukir itu tidak kelihatan "cukup berkaitan" dengan matlamat sasaran PASPA, yang akan menghentikan penyebaran pertaruhan sukan undang-undang dan untuk melindungi integriti sukan profesional dan amatur.

Oleh itu, walaupun dalam kehilangan dua pertempuran, New Jersey mungkin telah menunjukkan bagaimana untuk akhirnya memenangi perang. Memandangkan retak di PASPA yang terdedah kepada New Jersey, satu lagi negara boleh menjadi benefisiari. New Jersey diwakili oleh seorang kader peguam terkenal, termasuk peguam rayuan terkenal Ted Olson , bekas Peguamcara Amerika Syarikat, yang membuat hujah perlembagaan rumit dan rumit sepanjang tempoh empat tahun yang merangkumi dua kes mahkamah daerah dan tiga hujah lisan lisan . Hujah-hujah yang bernuansa ini telah "diuji jalan" dan dibangunkan pada tahap kecanggihan yang paling tinggi, dan boleh dengan mudah diubah oleh negara-negara lain pada sebahagian kecil daripada yang dilaporkan lebih daripada $ 3 juta dalam yuran undang-undang yang dibelanjakan oleh New Jersey dalam mencabar dua sukan kes pertaruhan.

Kos Adakah Worth It

Negeri yang mengambil tongkat dari New Jersey mungkin akan menanggung kos yang lebih rendah, kerana banyak pengangkat berat telah dilakukan. Walaupun sesetengah berpendapat bahawa ia akan menjadi satu pembaziran wang pembayar cukai untuk membiayai lagi cabaran undang-undang kepada PASPA, dan tumpuan akan diteruskan untuk melobi Kongres, pemikiran bahawa mengandaikan bahawa jalan lobi dan litigasi adalah saling eksklusif. Mereka tidak. Kedua-duanya boleh dan harus dikejar. Selain itu, ia memerlukan lonjakan kepercayaan yang besar untuk menganggap bahawa pemansuhan Kongres atau pengubahan PASPA akan berlaku secara organik tanpa tekanan timbal balas, terutama dengan Kongres yang terkunci. Melakukan undang-undang pertaruhan sukan hanya tidak cukup tinggi dalam senarai prioriti semasa untuk Kongres untuk mengharapkan tindakan dalam masa terdekat, terutamanya apabila liga sukan-pengawal selia sebenar PASPA-adalah kandungan untuk mengekalkan status quo sementara mereka memperoleh manfaat ekonomi yang besar dari persekutuan mereka dengan sukan fantasi harian, perkara paling dekat untuk meluluskan perjudian sukan di seluruh negara.

Bolehkah litigasi menjadi mahal? Tanpa ragu ragu. Tetapi pertaruhan sukan akan memberi manfaat kepada negara dalam pelbagai cara: penciptaan pekerjaan baru, peningkatan pelancongan, pendapatan cukai tambahan, dan rangsangan kepada industri permainan dan lumba negara, sementara juga meletakkan penyok yang cukup besar di pasaran gelap untuk pertaruhan sukan dan menurun secara mendadak kos penguatkuasaan undang-undang negeri dalam perjudian haram. Sekiranya negara berjudi jumlah angka tujuh yang rendah untuk memperoleh pulangan yang berpotensi multi-billion dolar atas pelaburan? Untuk bertanya soalan itu adalah untuk menjawabnya.

Pencabar Potensial Kepada PASPA

Jadi mana negeri-negeri yang mungkin mencabar PASPA? Sekurang-kurangnya 40 negeri mempunyai kasino komersial, jadi kumpulan pencabar yang berpotensi berjalan mendalam. Sudah tentu, negara-negara tersebut dalam litar peradilan persekutuan yang lebih konservatif, seperti Litar Kelima (meliputi Texas, Louisiana, dan Mississippi) dan Litar Kelapan (meliputi North Dakota, South Dakota, Minnesota, Iowa, Nebraska, Missouri, dan Arkansas) , akan berada di kedudukan yang baik untuk mencabar PASPA atas dasar perlembagaan, berdasarkan kemungkinan rayuan terhadap argumen berasaskan federalisme di mahkamah tersebut. Dua negeri melompat kepada saya: Mississippi dan Minnesota. Kedua-duanya sebelum ini telah menyatakan minat untuk melegalkan pertaruhan sukan, dan, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, memperkenalkan undang-undang (lihat di sini dan di sini ) yang bertujuan untuk mencapai matlamat tersebut.

Mississippi, khususnya, adalah sengaja menonton. Dengan 28 kasino komersial , tetapi penurunan pendapatan permainan , Negeri Magnolia mungkin mewakili ribut yang sempurna untuk menghadapi cabaran PASPA yang berjaya. Baru-baru ini, Persatuan Perjudian Amerika mengadakan " Perjumpaan Peristiwa Permainan " di Biloxi, Mississippi, untuk membantah impak ekonomi dan komuniti positif yang dimainkan oleh permainan di Mississippi dan Pantai Teluk, membuat bencana yang memberi kesan kepada negeri ini.

Subjek pertaruhan sukan adalah di depan dan tengah di acara Mississippi, dengan Presiden AGA Geoff Freeman menyatakan bahawa "pertaruhan sukan menawarkan peluang yang luar biasa untuk memberikan peminat sukan Mississippi Selatan apa yang mereka inginkan dan memastikan permainan terus memberi manfaat kepada Mississippi untuk tahun yang akan datang." Pada masa yang sama, Larry Gregory, pengarah eksekutif Persatuan Perjudian dan Kehidupan Mississippi, memberitahu para penonton bahawa "pertaruhan sukan mungkin merupakan langkah seterusnya dalam perjalanan yang telah dibuat permainan di Mississippi. Ia boleh menambah satu lagi peringkat kepada platform pendapatan ini dan membawa lebih banyak pendapatan kepada negeri dan ekonominya. "Jelas, terdapat minat yang kuat dalam membawa pertaruhan sukan undang-undang ke Mississippi.

Pencabar PASPA yang berpotensi lain akan menyatakan bahawa undang-undang telah meluluskan sukan fantasi harian. Negeri-negeri ini termasuk New York, Mississippi, Indiana, Virginia, Colorado, Missouri, Massachusetts, dan Tennessee. (Seorang ahli undang-undang New York yang berpengaruh, J. Gary Pretlow , baru-baru ini memberitahu penerbitan industri permainan bahawa New York akan "melihat mencabar federasi" terhadap PASPA dan berkata tidak akan terkejut "jika anda melihat negara seperti New York melalui perundangan pada masa ini. ")

Langkah-langkah terkini untuk menghalalkan sukan fantasi harian mungkin menjadi pemangkin untuk menghalalkan pertaruhan sukan. Satu akibat yang tidak diingini undang-undang DFS baru adalah bahawa mereka mungkin telah menyediakan negeri-negeri yang telah membuat undang-undang sedemikian dengan "bantahan yang menang" dalam kes-kes PASPA yang akan datang.

Memandangkan PASPA, dalam pandangan saya (lihat di sini dan di sini ), juga merangkumi skim pertaruhan yang diberi kuasa oleh kerajaan atas "prestasi atlet," bukan hanya hasil peringkat permainan, undang-undang negeri baru-baru ini yang membenarkan sukan fantasi harian mewujudkan kekacauan untuk liga sukan profesional dan Jabatan Kehakiman Amerika Syarikat, plaintif yang mungkin dalam mana-mana undang-undang untuk melarang negara daripada menghalalkan pertaruhan sukan.

Hujah yang munasabah boleh dibuat bahawa liga dan DOJ "secara selektif menguatkuasakan" PASPA dengan menentang usaha kerajaan untuk menghalalkan pertaruhan sukan tradisional, seperti dalam hal New Jersey, tetapi "mencari cara lain" mengenai undang-undang DFS negeri (yang mungkin juga melanggar PASPA). Dalam kes-kes liga, ini dapat dilihat sebagai penyebaran diri sendiri memandangkan perkongsian kewangan mereka dengan FanDuel dan DraftKings. Saya tidak percaya mereka boleh mempunyai kedua-dua cara. Sama ada PASPA terpakai untuk kedua-dua DFS dan lebih banyak perjudian sukan tradisional, atau tidak.

Sekurang-kurangnya, ini boleh menjejaskan hujah-hujah liga dalam kes-kes masa depan bahawa mereka akan "dipulangkan semula dengan lebih baik" oleh pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan, ketika mereka tidak pernah menderita atau menegaskan apa-apa kemudaratan dari pelanggaran PASPA yang lain dalam konteks DFS . "Negara DFS" dengan sempurna terletak untuk memajukan penguatkuasaan terpilih, penepian, atau pertahanan adil lain terhadap liga sukan. Hujah-hujah tambahan yang saksama ini, jika berjaya maju, boleh menghalang liga daripada mendapatkan injunksi terhadap negeri-negeri dalam kes-kes masa depan, sehingga menjadi titik tipikal bagi pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan. Walaupun hujah tersebut tidak dijamin berjaya, ia memberikan satu lagi anak panah yang mungkin di ambang undang-undang untuk menggulingkan PASPA.

Akhir sekali, satu kategori pencabar berpotensi yang berpotensi ialah kaum Suku India, yang, melalui kesepakatan permainan kesatuan mereka, boleh dibenarkan menawarkan pertaruhan sukan jika dibenarkan di bawah undang-undang persekutuan. Sebuah puak yang mempunyai kuasa untuk menawarkan pertaruhan sukan di bawah keadaan puak kesatuan tetapi tertakluk kepada kekangan PASPA (seperti dalam kes Sisseton-Wahpeton Sioux Tribe of South Dakota , untuk menyebut satu contoh) mungkin akan berdiri untuk mencabar PASPA sama seperti mana-mana negeri. Kelebihan cabaran kesukuan adalah dua kali ganda: (1) proses mensahkan suatu ordo kesukuan akan lebih cepat daripada membuat undang-undang negara, yang boleh mengambil bulan atau tahun; dan (2) usaha lobi liga-liga sukan profesional berkemungkinan akan berpanjangan dengan puak-puak berbanding dengan ahli undang-undang negeri yang dipilih. Kemungkinan ini tidak begitu jauh memandangkan semakin banyak suku kaum yang telah menyatakan minat untuk menawarkan pertaruhan sukan di tanah kesukuan mereka, tetapi terkekang oleh PASPA daripada berbuat demikian.

Masa adalah Sekarang

Penghujung kes New Jersey adalah titik pivot kritikal dalam perdebatan sekitar pengesahan pertaruhan sukan. Walaupun New Jersey masih mempunyai beberapa pilihan undang-undang yang panjang - satu kajian Mahkamah Agung, satu lagi undang-undang "pemansuhan separa", satu pembubaran penuh pertaruhan sukan (apa yang dipanggil " pilihan nuklear " yang akan menjadi sukar menjual secara logistik dan politik ) - tidak ada sebab bagi negara-negara lain untuk terus menerus di luar. Ia tidak masuk akal semasa penangguhan tindakan undang-undang New Jersey, dan kini kurang masuk akal.

PASPA adalah undang-undang yang gagal. Walaupun tujuan PASPA untuk menghadkan penyebaran perjudian sukan di Amerika Syarikat, pertaruhan sukan haram telah meningkat dengan pesat sejak PASPA digubal. Anggaran skop sukan pertaruhan haram di Amerika Syarikat merangkumi antara $ 80 bilion hingga $ 400 bilion setahun. Akibatnya, pasaran hitam yang berkembang maju beroperasi di luar jangkauan penguatkuasaan undang-undang dan IRS. Selain itu, sikap tentang pertaruhan sukan (dan perjudian secara umum) telah berubah secara dramatik sejak PASPA digubal. Penyelidikan baru yang dikeluarkan oleh Persatuan Permainan Amerika pada Februari mendapati bahawa 80 peratus daripada mereka yang merancang untuk menonton Super Bowl tahun ini mahu melihat undang-undang pertaruhan sukan semasa negara berubah. Sebanyak 66 peratus daripada mereka yang mempersoalkan percaya negara masing-masing harus mempunyai keupayaan untuk menghalalkan pertaruhan sukan.

Tetapi "tidak dapat dielakkan" pertaruhan sukan undang-undang tidak terukir dalam batu. Memandangkan Adam Silver dengan betul memerhatikan bahawa "zaman telah berubah" dan bahawa "pertaruhan sukan harus dibawa keluar dari bawah tanah dan ke bawah sinar matahari di mana ia dapat dipantau dan dikawal dengan sewajarnya," telah ada pergerakan sifar di hadapan itu. Pada masa ini, empat liga sukan profesional utama telah memperkukuhkan hubungan mereka dengan industri sukan fantasi harian, dan NHL mempunyai meletakkan pasukan di Las Vegas . Lapan negeri telah mengesahkan sukan fantasi secara terang-terangan walaupun terdapat halangan yang berpotensi hukum yang ditimbulkan oleh PASPA dan oleh pelbagai perlembagaan negara . Namun, meskipun perkembangan yang seolah-olah positif ini, pertaruhan sukan tradisional tetap menjadi landasan ketiga industri sukan profesional, untuk didekati tetapi tidak pernah disentuh.

Sekiranya liga enggan memajukan perbincangan dengan cara yang proaktif, negara-negara dapat mengambilnya untuk memendekkan garis masa. Ini dapat dicapai menerusi usaha melobi dan pendidikan yang berterusan, dan dengan cabaran selanjutnya mahkamah. Satu tidak menghalang yang lain. Sebaliknya, mereka akan menjadi sinergi, dengan cabaran undang-undang meletakkan tekanan pada liga dan Kongres untuk bertindak lebih cepat. Formula yang menang untuk pertaruhan sukan undang-undang yang diperluaskan di Amerika Syarikat dapat dengan demikian dapat dikurangkan menjadi persamaan yang mudah: litigasi + lobi = garis masa dipercepat.

Sebagai kes New Jersey telah ditunjukkan, PASPA digantung oleh benang. Apa yang diperlukan sekarang ialah satu snip terakhir.


Daniel Wallach adalah seorang peguam dan pemegang saham di Becker & Poliakoff. Beliau pakar dalam undang-undang permainan dan undang-undang sukan, dan telah menasihati pasukan sukan profesional, pengendali sukan fantasi, kasino, litar perlumbaan, syarikat pertaruhan sukan, dan peserta industri permainan lain dalam pelbagai hal berkaitan dengan permainan. Mengundi panelnya mengenai pertaruhan sukan untuk muncul di South By Southwest.

15 Comments

Other Daniel Wallach's posts

Menantikan Q & amp; A.  Saya melihat bahawa terdapat beberapa soalan yang belum selesai.  Saya akan mencuba saya Menantikan Q & amp; A. Saya melihat bahawa terdapat beberapa soalan yang belum selesai. Saya akan mencuba saya

Menantikan Q & A. Saya melihat bahawa terdapat beberapa soalan yang belum selesai. Saya akan mencuba sebaik mungkin untuk bertindak balas seberapa banyak daripada mereka.

Suggested posts

Kentucky Derby Buktikan Bahkan The Losers Dapat Bertuah Kadang-kadang Kentucky Derby Buktikan Bahkan The Losers Dapat Bertuah Kadang-kadang

Perlumbaan kuda telah dimainkan semula sebelum orang lain. Namun, pihak sukan yang didakwa sentiasa merosot itu tidak pernah menjadi tumpuan seperti hari Sabtu, ketika pengurus Churchill Downs mengambil masa sebelum mengambil Kentucky Derby menang dari Keselamatan Maksimum atas tuntutan jenayah. Semua orang dalam perlumbaan dan banyak orang di luarnya telah menimbang. Saya memutuskan untuk bertanya, John Scheinman , burung...

Bagaimana Fantasy Daily Fucked Things For Everyone Bagaimana Fantasy Daily Fucked Things For Everyone

Sukan fantasi harian sepatutnya menjadi perkara yang hebat. Satu bentuk taruhan hanya berkilat dan cukup berbeza dari menyerahkan beg coklat tunai kepada seorang lelaki yang bernama Fingers di bar menyelam tempatan untuk diperlakukan sebagai perusahaan yang dihormati, ia berpotensi bukan sahaja untuk membuat jumlah wang yang gila, tetapi untuk menukar perdebatan mengenai perjudian di negara ini. Sepanjang dua hari...

Saya Pengacara Dan Ahli Hukum Fantasi Harian Daniel Wallach.  Mari berbual! Saya Pengacara Dan Ahli Hukum Fantasi Harian Daniel Wallach. Mari berbual!

Kami kini disertai oleh Daniel Wallach, seorang peguam dan pemegang saham di Becker & Poliakoff . Daniel adalah ahli undang-undang permainan dan undang-undang sukan, dan telah menasihatkan pasukan sukan profesional, pengendali sukan fantasi, kasino, litar perlumbaan, syarikat pertaruhan sukan, dan peserta industri perjudian lain mengenai pelbagai perkara yang berkaitan dengan permainan. Daniel di sini untuk bercakap mengenai apa sahaja...

High School Wrestling Ref Siapa Dipaksa Remaja Memotong Dreadlocks Nya Bersedia Untuk Sue Untuk "Emosional Distress" High School Wrestling Ref Siapa Dipaksa Remaja Memotong Dreadlocks Nya Bersedia Untuk Sue Untuk "Emosional Distress"

Pengadil gusti sekolah tinggi New Jersey, yang memaksa remaja memotong dreadlocks atau melepaskan pertandingan gusti pada bulan Disember, telah memulakan proses memfailkan tuntutan mahkamah, mendakwa bahawa dia mengalami "kecemasan emosi" dan "fitnah sifat" selepas kejadian itu, menurut The Inquirer , yang melaporkan berita semalam. Pengadil itu, Alan Maloney, yang juga dikenali sebagai pengadil yang lain dalam satu kejadian dua...

Gambarkan Gambler yang Dikenakan Dengan Membuat Ancaman Kematian Racist Kepada Puluhan Atlet Gambarkan Gambler yang Dikenakan Dengan Membuat Ancaman Kematian Racist Kepada Puluhan Atlet

Addison Choi, pemain bola sepak ex-college berusia 23 tahun dari Fullerton, Calif., Telah didakwa hari ini di mahkamah persekutuan Massachusetts atas satu penghitungan memindahkan ancaman untuk mencederakan seseorang, selepas dia menghantar ancaman kematian kepada sekurang-kurangnya 45 profesional dan atlit kolej antara Julai dan Disember 2017. Menurut MassLive , beliau telah bersetuju untuk mengaku bersalah, dan dia menghadapi hukuman yang...

Tuntutan Aksi Kelas-Filed Against Daily Fantasy Partners Nama NBA, Jerry Jones, dan More (UPDATE) Tuntutan Aksi Kelas-Filed Against Daily Fantasy Partners Nama NBA, Jerry Jones, dan More (UPDATE)

Tuntutan tindakan kelas baru terhadap syarikat yang bekerjasama dengan syarikat fantasi harian DraftKings dan FanDuel telah difailkan dan menamakan NBA, NHL, dan MLB, kumpulan yang diketuai oleh Jerry Jones, Robert Kraft, dan James Dolan, sebagai tambahan kepada syarikat media, kredit syarikat kad, dan bank dalam guaman. SI melaporkan bahawa Antonio Gomez dan John Gerecs diwakili peguam terkenal Florida, Ervin...

Laporan: ESPN Dan DraftKings Lepaskan Iklan Pengiklanan Eksklusif Laporan: ESPN Dan DraftKings Lepaskan Iklan Pengiklanan Eksklusif

ESPN dan DraftKings telah mengakhiri perjanjian pengiklanan eksklusif mereka, menurut laporan Yahoo . Daniel Roberts melaporkan bahawa kemungkinan DraftKings-yang menghadapi berpuluh-puluh tindakan undang-undang tindakan kelas, serta terlibat dalam pertempuran undang-undang utama dengan Negeri New York-yang meminta untuk menamatkan perjanjian. ESPN enggan mengulas mengenai laporan itu. Dalam beberapa hal, ESPN harus menganggap diri mereka bertuah. Musim lalu, dilaporkan secara meluas...

Duke's Meaningless Last Second Free Throw Cost Vegas Millions Duke's Meaningless Last Second Free Throw Cost Vegas Millions

Permainan Duke-Utah malam tadi nampaknya menang 62-57 untuk Duke. Dengan lapan detik tersisa Jordan, Jordan Loveridge melepaskan tiga penunjuk, dan pemain Utah hanya setengah hati cuba mencaci atau mengikat pemenang, Duke's Quinn Cook. Tetapi dengan 0.7 saat meninggalkan pengadil meniup untuk melakukan kejahatan terhadap Cook, bunyi peluitnya tenggelam oleh bunyi buzzer akhir permainan. Setelah beberapa kekeliruan, Cook telah dihantar...

Clown Audacious Berusaha Menangkan Kembali $ 100 Dalam Kehilangan Fantasi Harian, Dengan Pergi Ke Mahkamah Dua Kali Clown Audacious Berusaha Menangkan Kembali $ 100 Dalam Kehilangan Fantasi Harian, Dengan Pergi Ke Mahkamah Dua Kali

Pada 1 April 2016, Colin Dew-Becker menyertai merosot di seluruh negara dalam upacara malam: meniupkan wang pada sukan fantasi harian. Dia kehilangan $ 100 pada taruhan, ditambah $ 9 dalam yuran, dalam pertandingan berturut-turut NBA di FanDuel. Malah, Dew-Becker secara positif merokok, kehilangan skor 221.1 mata kepada 96.3 mata. Jadi Colin melakukan apa yang munasabah untuk dilakukan dalam situasi...

Laporan: Phil Mickelson Disambungkan Kepada $ 2.75 Juta Kes Wang Haram Laporan: Phil Mickelson Disambungkan Kepada $ 2.75 Juta Kes Wang Haram

Wang Phil Mickelson adalah di tengah-tengah kes pengubahan wang haram persekutuan baru-baru ini, menurut ESPN's Outside the Lines . Laporan OTL mengenai kes Gregory Silveira, yang mengaku bersalah minggu lalu dengan bayaran pengubahan wang haram untuk menggerakkan $ 2.75 juta menerusi pelbagai akaun bank dalam skim perjudian haram. Menurut OTL, $ 2.75 juta telah diberikan kepada Silveira oleh Phil...

Language