Le dernier combat sur l'importation de voitures

Crédit photo Land Rover

L'année dernière, l'adjudant-chef de l' armée américaine Charles Overby a décidé d'importer légalement son Land Rover Defender de 1985 de sa station en Allemagne aux États-Unis. divergence arbitraire.

Si vous souhaitez importer une voiture d'un pays étranger qui n'était pas destinée à la consommation américaine, il existe quelques règles de base que la plupart des gens ne peuvent pas se déplacer: le véhicule doit être âgé de 25 ans ou plus pour être exempté des restrictions d'importation régulières. (jusqu'à et y compris les essais de collision), et il doit être âgé d'au moins 21 ans pour être exempté des essais d'émissions.

Alors, pourquoi l'Agence de protection de l'environnement se soucierait-elle d'un défenseur de 31 ans?

C'est parce que ce Defender particulier s'est présenté sur nos côtes avec un moteur avec lequel il n'a pas été construit. Le '85 Defender d'Overby a quitté l'usine de Solihull, en Angleterre, avec un moteur diesel de 2,5 litres; À un moment donné dans la longue durée de vie du camion, il a été remplacé par un moteur turbodiesel de 2,5 litres à partir de 1991.

Étant donné que le nouveau moteur est assez vieux pour être importé, la voiture sonne comme une évidence. Mais l'Agence de protection de l'environnement est ici en cause.

Au fond de leurs piles de stipulations sur la façon dont une voiture peut être importée ou enregistrée pour un usage routier ici aux États-Unis, il y a une ligne qui dit que les voitures qui arrivent sans leur moteur d'origine ne peuvent pas du tout entrer, selon Overby et son avocat. Autrement dit, à moins que certains critères ne soient satisfaits.

Maintenant, cette affaire est sur le point d'être portée devant la Cour du commerce international de New York, et le résultat pourrait créer des précédents pour l'importation de voitures à moteur échangé. Les fonctionnaires fédéraux n'ont pas été en mesure de commenter, mais nous avons longuement discuté avec le propriétaire de cette Land Rover et son représentant.

Image: Sam Woolley / Gawker

À l'instar de la Nissan Skyline et de la Mini Cooper d'origine , le Land Rover Defender - un véhicule semblable à un camion conçu pour les safaris et les travaux agricoles - est à la fois une voiture populaire à importer et une cible commune pour les autorités fédérales.

À l'été 2014, les responsables de l'application de la loi fédérale ont mené une série de raids tôt le matin pour confisquer 40 Land Rover d'époque aux citoyens ordinaires. Les procureurs fédéraux soupçonnaient que les camions avaient été amenés illégalement aux États-Unis par l'importateur Aaron Richardet; en saisissant les voitures, ils auraient monté un dossier contre lui. Les agents ont effectivement «arrêté» les véhicules, ce que les forces de l'ordre peuvent faire grâce à la confiscation civile .

Près d'un an plus tard, les camions ont été rendus à leurs propriétaires et l'affaire contre Richardet a été abandonnée.

Ce résultat était dû en grande partie aux efforts de l'avocat de Caroline du Nord Will Hedrick ; un avocat passionné de Land Rover qui a été mis au courant de la confiscation massive du Defender par le biais de forums en ligne et s'est mobilisé pour représenter leurs propriétaires à titre bénévole . Le dossier de Hedrick contre le gouvernement a réussi à ramener tous les camions saisis à leurs propriétaires.

Naturellement, Hedrick est maintenant un peu une légende dans les cercles de fans de Land Rover, c'est pourquoi Overby a tendu la main lorsque l'EPA a refusé de laisser son Defender 110 de 31 ans passer la douane - après avoir été expédié ici depuis Europe, aux dépens de l'armée des États-Unis.

Le Land Rover d'Overby, assis dans un lot d'expédition (Image: Charles Overby)

Overby est un officier en service actif dans l'armée américaine. Alors qu'il était stationné en Europe, il s'est acheté un Defender à carrosserie longue pour les mêmes raisons que tout le monde: ce sont des véhicules d'aventure fantastiques, des camions à l'ancienne capables de conquérir la nature comme peu d'autres le peuvent.

Mais le Defender n'est pas connu pour sa fiabilité, surtout quand il est presque assez vieux pour se présenter à la présidence. Cela ne choquera probablement personne de lire qu'à un moment donné au cours de la longue durée de vie du camion, son moteur diesel de 2,5 litres est tombé en panne et a été remplacé par un plus récent. Le remplacement était un autre diesel Rover de 2,5 litres, mais avec un turbo. Ce moteur est connu sous le nom de 200Tdi.

Land Rover a introduit le 200Tdi dans le Defender 110 en 1989. Overby m'a dit que l'échange provient d'un camion de 1991.

Mais comme le véhicule est resté identique sur le plan architectural pendant toutes ces années, le moteur est un remplacement direct. En fait, Overby a expliqué qu'il était assez courant sur les véhicules précédents.

Avec le camion qui fonctionnait bien - ou aussi bien qu'un Land Rover de l'ère Thatcher le fait jamais - Overby profitait de la belle vie en greenlaning avec sa famille dans la douce plate-forme que son jeune fils avait nommée «Alice the Zombie Slayer».

Puis, à l'été 2015, Overby a déclaré qu'il avait reçu de nouvelles commandes et que lui et sa famille avaient déménagé aux États-Unis. Naturellement, il voulait aussi apporter le Rover car s'il s'agit d'un camion de travail décent en Europe, c'est un objet de collection rare et convoité de ce côté de l'Atlantique.

Dans le cadre de son accord de réaffectation avec l'armée, Overby a déclaré que l'armée avait payé les frais de déménagement jusqu'à un certain montant, qui comprenait le transport de véhicules privés (POV).

Une équipe appelée International Auto Logistics a été sélectionnée pour récupérer le Land Rover à Ansbach, en Allemagne, et le transporter jusqu'à Charleston, en Caroline du Sud, qui, selon Overby, s'est déroulée sans accroc.

Lorsque vous essayez d'amener une voiture étrangère aux États-Unis, il y a une grande pile de formulaires à feuilleter et de cases à cocher. L'un d'eux vient de l'EPA, et si vous travaillez avec un véhicule aussi vieux que Overby, vous pouvez cocher «Code E», qui, selon l'agence, signifie:

2016 a commencé et le Rover d'Overby était assis en toute sécurité dans un parking du port de Charleston. Le ministère des Transports était prêt à l'accueillir sur nos routes à bras ouverts et la National Highway Traffic Safety Administration n'a eu aucun problème avec la naturalisation du camion, m'a dit Hedrick.

Mais au fur et à mesure que l'équipe des douanes et de la protection des frontières des États-Unis passait par là, ils ont décidé qu'ils n'étaient pas trop sûrs de ce «Code E», des affaires et avec un appel à l'EPA, le camion a été emprisonné au port.

Une lecture attentive du «Code E» révèle ce qui n'a pas fonctionné: ce petit mot sur la «configuration d'origine non modifiée».

Grâce au changement de moteur, la clause «d'origine» n'est plus applicable. Et donc l'EPA a dit «bonne journée, monsieur» et a fermé Overby.

Le «nouveau» moteur 200Tdi (Image: Charles Overby)

Ce qui pourrait être le plus fait de frustrant est que le nouveau moteur est de 25 ans, et serait tout à fait légal d'importer si seulement tout le camion appartenait à arrivaient trop pour ne rien dire du fait que le moteur de remplacement est probable moins polluant que l'original.

En d'autres termes, l'EPA met son veto à un véhicule à moteur remplacé pour une raison technique, même si la voiture et le moteur seraient tous deux éligibles à l'importation par eux-mêmes.

Overby, espérant que la logique prévaudrait, a porté la question à son membre du Congrès local, le représentant de Caroline du Sud. Mick Mulvaney. Le bureau de Mulvaney a transmis la plainte à l'administrateur adjoint de l'EPA Cynthia Giles , et bien qu'ils n'aient pas encore atteint la résolution recherchée par Overby, ils ont réussi à obtenir une réponse.

Giles a maintenu la décision de l'EPA de garder le camion hors des États-Unis. Elle a cité le libellé de «l'équipement d'origine» comme condition de l'exemption de 21 ans. Elle a poursuivi en expliquant que des exceptions ne pouvaient être émises que si le véhicule était spécifiquement accordé un «certificat de conformité» par l'EPA et / ou importé par le «titulaire du certificat» dans la lettre qu'elle a envoyée en réponse au membre du Congrès Mulvaney.

Et Giles a écrit que seuls les constructeurs automobiles et les sociétés enregistrées «qui se spécialisent dans la conversion de véhicules non certifiés pour répondre aux exigences de l'EPA» pouvaient être des «détenteurs de certificats». Depuis Overby n'est ni l'un ni l'autre, il n'a pas de chance.

En ce qui concerne l'EPA, Overby peut abandonner le camion là où il se trouve pour que le gouvernement américain l'écrase ou le place sur un navire «n'importe où mais ici». Pendant ce temps, il accumule des frais de stationnement de 10 $ par jour pendant que ses pneus crevent et que les oiseaux de mer défèquent sur sa peinture.

C'est là qu'intervient Hedrick. Depuis l'affaire Land Rover l'année dernière, il a commencé à se spécialiser dans les lois relatives aux importations de véhicules, avec un intérêt particulier pour les véhicules hors route d'Angleterre. Il représente actuellement Charles Overby.

En ce qui concerne Hedrick, le camion est assez vieux pour être ici. Et le moteur est assez vieux pour être ici. Mais l'argument clé pour permettre à Rover Overby en est le fait que efficacement est un véhicule d'âge exempté non modifié.

Le Defender 110 de 1991 était essentiellement le même que celui d'Overby '85, donc mettre un moteur '91 200Tdi dans le camion ne devrait en faire qu'un modèle '91 aux yeux de l'EPA, qui devrait être légal à l'importation.

Maintenant, une différence clé entre le cas d'Overby et les dizaines de Land Rover qui ont été pris en 2014 est que le camion dont nous parlons maintenant n'a pas été saisi, il a simplement été «refusé l'entrée».

"S'ils l'avaient saisi, nous aurions pu porter l'affaire devant un tribunal de district américain tout de suite", m'a expliqué Hedrick au téléphone, "mais dans ce cas, nous sommes limités au tribunal du commerce international."

Cela signifie essentiellement que les options de restitution d'Overby sont plus limitées.

Hedrick pense que même si la situation peut se retrouver dans un cadre judiciaire, l'EPA fera tout ce qui est en son pouvoir pour régler la question avant qu'un juge ne puisse rendre une décision. Si cela se produisait, l'EPA céderait effectivement le contrôle de l'interprétation de ses règles à quelqu'un d'autre. Pas un bon look pour eux.

«Ce règlement n'a jamais été testé devant les tribunaux, c'est pourquoi je pense que l'EPA veut régler et aussi pourquoi il a été refusé l'entrée [plutôt que saisi]», a déclaré Hedrick.

Les enjeux sont élevés car il existe un potentiel de précédent. Une fois que l'EPA aura accepté l'échange de moteur d'Overby, ils devront en autoriser d'autres. Et pourquoi pas? Si un véhicule est importé dans une configuration tout à fait légale, le fait que les dates sur le moteur et la tôle ne correspondent pas semble être une raison ridicule pour empêcher les voitures d'entrer.

Mais comme Hedrick m'a expliqué, cela devrait être un cas vraiment facile pour tout le monde de s'en sortir heureux. Le Land Rover d'Overby et son moteur sont non seulement assez vieux pour répondre aux exigences de l'EPA, mais la combinaison du moteur et du véhicule est identique à une configuration du camion qui serait légalement importable sans le fait qu'il a été assemblé sur quelques années supplémentaires.

Il semble que tout ce que l'EPA aurait à faire pour maintenir le statu quo serait de clarifier sa réglementation, déclarant que les véhicules avec des moteurs en dehors d' une configuration standard resteraient redevables au droit de refus de l'agence.

Image: Auteur

Hedrick m'a expliqué qu'il avait déposé une pétition officielle auprès du bureau américain des douanes et de la protection des frontières du port de Charleston en février et que l'agence avait 30 jours ouvrables pour répondre.

Cette date limite allait et venait, et la semaine dernière, il a découvert quelle était la première réponse de l'agence. Ou l'absence de.

"Ils n'ont pas répondu, et en ne répondant pas, le défaut en vertu de la réglementation du CBP est de déclarer notre protestation refusée", a déclaré Hedrick dans un e-mail. Cela ne veut pas dire qu'il abandonne, mais la situation qu'il a présentée est suffisante pour que tout importateur potentiel veuille manger une balle anti-stress:

À ce stade, Hedrick ne pense pas que le CBP ait prêté attention à sa protestation et, apparemment, l'EPA ne savait même pas qu'elle avait été déposée.

Maintenant, Hedrick portera l'affaire devant la Cour du commerce international avec une protestation officielle pour amener ce vieux camion miteux sur les routes américaines.

Hedrick, une fois de plus, représente le propriétaire de Land Rover gratuitement. Overby a souligné à quel point il m'en était reconnaissant. «Je n'aurais aucun recours sans Will», m'a-t-il dit.

Et c'est ce qui arrive normalement aux malheureux «importateurs» de véhicules de valeur relativement faible. Une fois que le gouvernement dit non, il devient rapidement trop coûteux pour la personne moyenne de plaider ou d'arbitrer la question.

Aussi frustrant que soit manifestement l'absence de camion, Overby a déclaré qu'il était plus gêné par le principe de la situation. Il a dit qu'il pensait qu'il était ridicule que le gouvernement refuse de se rendre compte que le camion satisfait en fait à leurs exigences d'entrée, simplement parce qu'il échoue à un mandat arbitraire standard d'être «non modifié».

Nous vous tiendrons au courant du résultat et de ce que cela signifiera pour tous ceux qui souhaitent importer une voiture à l'avenir.

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