Comment le prochain président pourrait apporter la croissance à tous

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S'il y a une chose sur laquelle tous les candidats présidentiels américains peuvent s'entendre, c'est que le succès économique doit inclure tout le monde - pas seulement les riches. Les États-Unis sont un pays très riche, mais cette richesse est loin d'être uniformément répartie, et ce qu'il faut, ce sont des politiques qui donnent un coup de pouce indispensable aux pauvres et à la classe moyenne.

Eh bien, le Forum économique mondial vient de publier un rapport massif sur ce qu'il appelle «croissance et développement inclusifs», qui contient une longue liste d'indicateurs pour montrer où les pays se débrouillent bien et où ils se débrouillent mal. Si vous dépensez un peu de temps en regardant la page des États-Unis , qui les classe contre 29 autres pays riches sur une variété de mesures, il est facile de voir sur quoi nos candidats à la présidentielle devraient concentrer leur attention. Et comme ce rapport provient du Forum, qui abrite plus de ploutocrates et de milliardaires que tout autre club de la planète, il devrait être raisonnablement acceptable pour les politiciens de chaque côté de l'allée.

Le rapport examine les économies à travers sept «piliers» clés, alors descendons la liste du pire au meilleur.

L'Amérique fait le pire sur les mesures de l'emploi. Il se situe au milieu du peloton sur des éléments d'ensemble, comme le nombre total de personnes ayant un emploi, le chômage des jeunes et le nombre de femmes ayant un emploi. Mais c'est mauvais sur les accidents du travail (22e sur 27 pays) et terrible (29e sur 29) sur la protection de l'emploi. En Amérique, bien plus que dans tout autre pays riche, vous pouvez être licencié pour à peu près n'importe quelle raison, ou non. Cela aide les riches, qui ont tendance à être des chefs d'entreprise, et fait du tort aux pauvres, qui sont généralement les employés les plus vulnérables.

L'Amérique est encore pire en ce qui concerne les salaires et combien les gens au bas du pôle graisseux sont réellement payés. (Il va sans dire que les gens au sommet vont bien.) Les États-Unis se classent 30e sur 30 pour ce que le rapport appelle «compensation salariale et non salariale», avec plus de 25% des travailleurs comptant comme étant à bas salaires - c'est 24e sur 24. L'Amérique aussi, sans surprise, fait très mal sur les mesures de syndicalisation et la probabilité que vous soyez couvert par une sorte de convention collective. Et ce n'est pas génial d'être un parent travaillant en Amérique: les politiques de congé parental du pays sont généralement faibles, tandis que le coût de la garde d'enfants est très élevé en proportion du salaire minimum.

Alors, que devrait faire le prochain président?  Continuez à augmenter le salaire minimum, pour commencer. Encouragez et protégez la syndicalisation, tout en appliquant les lois sur le congé parental et en vous protégeant contre les licenciements capricieux. Des services de garde d'enfants subventionnés par le gouvernement seraient également utiles; un autre nom pour cela, bien sûr, est «éducation pré-K». Ce à quoi nous viendrons ensuite.

L'Amérique fait également assez mal dans la manière dont elle donne à sa main-d'œuvre les compétences dont elle a besoin pour réussir.

Les Américains passent certainement beaucoup de temps à l'école: les États-Unis arrivent en tête sur 30 pays pour le nombre moyen d'années de scolarité. Mais c'est entièrement parce que tant d'Américains vont à l'université. En ce qui concerne l'éducation préscolaire, l'Amérique se porte très, très mal. Il est 26e sur 29 en termes de proportion d'enfants qui s'inscrivent à l'école avant la première année; 29e sur 29 en termes de scolarisation primaire; et 30e sur 30 en termes de scolarisation dans le secondaire. (Ensuite, dans un bond énorme, l'Amérique est 3e sur 30 en termes de scolarisation dans l'enseignement supérieur.) Un point positif: nous sommes n ° 1 en termes de rapport filles / garçons à l'école.

Les écoles elles-mêmes sont à peu près au milieu du peloton, l'Amérique se classant 17e sur 30 en termes de qualité globale de son système éducatif. Mais il y a un domaine qui a clairement besoin de beaucoup d'amélioration: nous sommes 27e sur 30 en mathématiques.

Plus précisément, l'Amérique fait pire avec ses étudiants les plus pauvres. Il se classe 25e sur 30 en termes d'équité en matière d'éducation, telle que mesurée par des éléments tels que la diversité socioéconomique de nos écoles et la probabilité qu'un élève pauvre obtienne un score parmi les 25% supérieurs à un test standardisé.

Alors, que devrait faire le prochain président? Faire un effort concerté pour que chaque enfant américain aille à l'école, notamment en rendant beaucoup plus difficile pour les parents de scolariser leurs enfants à la maison. Élargir les districts scolaires pour qu'ils deviennent plus diversifiés et redynamiser le financement des écoles afin que les pauvres se soient considérablement améliorés en bonnes écoles. Développez l'éducation pré-K. Et travaillez sur ces compétences en mathématiques!

L'Amérique est assez corrompue, selon les normes des pays riches, et est assaillie par beaucoup de ce que les économistes appellent des «rentes». (C'est là que les riches extraient de l'argent des classes moyennes juste à force de propriété, sans faire de travail réel.) Les États-Unis arrivent 21e sur 30 en matière d'éthique commerciale et politique, et 18e sur 30 sur la concentration de la classe des rentiers. .

Alors, que devrait faire le prochain président? Simplifier le code des impôts en supprimant les failles qui profitent invariablement aux riches. Luttez contre la corruption politique, à tous les niveaux, du municipal au fédéral. Et amener les régulateurs à encourager les concurrents des plus grandes entreprises américaines: à l'heure actuelle, les régulateurs américains se classent au 29e rang sur 29 en termes de protection et de dorloter les entreprises qu'ils sont censés superviser.

Cette section est largement divisée entre les infrastructures générales, où les États-Unis sont au milieu du peloton, et les infrastructures de santé, où elles se situent vers le bas.

Dans l’infrastructure générale, les États-Unis doivent dépenser davantage pour le transport, mais dans l’ensemble, nous nous en tirons bien: nous avons relativement peu de maisons sans installations de base et, étonnamment, nous nous en tirons également bien sur l’abordabilité du haut débit.

En ce qui concerne les soins de santé, cependant, il y a un très, très long chemin à parcourir. L'Amérique est 30e sur 30 en termes d'inégalité d'espérance de vie: les Américains pauvres tomberont morts bien avant les riches américains. Les services de santé ne sont pas particulièrement accessibles aux pauvres (nous sommes 27e sur 30 pour la disponibilité des soins de santé), et globalement les États-Unis sont 23e sur 30 pour la qualité de leurs services de santé.

Alors, que devrait faire le prochain président? Dépenser de l'argent en soins de santé n'est clairement pas la solution ici. C'est la seule chose que l'Amérique fait mieux que quiconque, et nous en faisons déjà beaucoup trop. Mais les interventions ciblées visant à améliorer les soins de santé des pauvres pourraient facilement se payer elles-mêmes, car les travailleurs en mauvaise santé ne sont jamais des travailleurs productifs. Et investissons également dans le transport en commun, ce qui aide ces travailleurs à se rendre à leur travail plus facilement et plus rapidement.

C'est l'aspect bancaire, et il s'avère que l'industrie américaine des services financiers est en fait plutôt bonne, selon les normes des pays riches. Ils servent bien les petites entreprises, avec des succursales accessibles et abordables et un accès facile au crédit. Il est également plus facile de mobiliser des fonds propres aux États-Unis qu'ailleurs. Les États-Unis sous-performent cependant la proportion des 40% les plus pauvres sans compte bancaire. Sur cette métrique, l'Amérique arrive 22e sur 27e. Le pays se classe également 24e sur 24 pour les prêts bancaires aux sociétés non financières, mais cela pourrait simplement refléter à quel point il est facile pour ces entreprises d'emprunter de l'argent par d'autres moyens.

Alors, que devrait faire le prochain président? Travaillez avec le Consumer Financial Protection Bureau pour vous assurer que les banques fournissent leurs services à tout le monde, et pas seulement aux riches. Un moyen simple d'y parvenir serait d'assouplir les restrictions imposées aux coopératives de crédit, qui ont actuellement du mal à concurrencer les banques.

C'est le plus gros: les impôts. Le code fiscal américain ressort plutôt bien dans cette enquête, car il encourage les gens à travailler, même s'il n'est pas très progressiste. (Les riches paient plus d'impôts en Amérique, mais pas autant qu'ils le font dans d'autres pays riches.)

Le problème n'est pas vraiment la façon dont les impôts sont augmentés, mais aussi la façon dont ils sont dépensés: l'Amérique arrive 28e sur 30 pour la «protection sociale». Il ne dépense pas assez d'argent pour les services sociaux, l'argent qu'il dépense est gaspillé, et la sécurité sociale, en particulier, fait un très mauvais travail pour soutenir les Américains pauvres et âgés.

Alors, que devrait faire le prochain président?  Ne dépensez pas trop d'efforts pour rendre le code des impôts lui-même plus progressif. Au lieu de cela, renforcez la sécurité sociale et l'assurance-chômage. Assurez-vous que si vous tombez en Amérique, l'État vous donnera un coup de main lorsque vous en aurez le plus besoin.

C'est le seul domaine où l'Amérique réussit vraiment bien. Les États-Unis se classent au premier rang parmi 30 pays pour la propriété de petites entreprises, ce qui facilite la création d'entreprises (et leur résolution en cas d'échec) que tout autre pays riche. Le seul vrai domaine où l'Amérique a de la place pour l'amélioration est l'accessibilité du logement urbain.

Alors, que devrait faire le prochain président? Construisez plus de logements urbains et concentrez-vous sur des problèmes plus urgents que les petites entreprises, ce qui va bien. (Lorsque les politiciens parlent de «propriétaires de petites entreprises», c'est souvent un code pour les 1% les plus riches de la population - des gens comme les propriétaires politiquement puissants de concessionnaires automobiles.) Si vous voulez apporter de la croissance à tout le monde en Amérique, ne vous concentrez pas sur les entrepreneurs. Concentrez-vous sur nous autres.

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